为加快构建房地产发展新模式，我市提出开展推动房地产市场平稳健康发展攻坚行动，将通过“大中小”房票并举，探索利用专项债收购存量商品房联动土地出让、用于人才引进购房、用于安置房等，降低去化周期，促使新增商品房销售面积稳步上升，实现“去库存、稳市场、引人才、保民生”多重目标协同推进。

     推动房地产市场平稳健康发展攻坚行动

     “房证”即“存量商品房收购联动土地出让票证”。由市属国有企业收购存量商品房，政府向房企开具票证；同时期推出优质地块供应市场，房企竞得土地后直接以票证抵扣土地出让金，实现市属国有企业“以地换房、以房促收”，同步加快去库存。

     “房券”即“人才房券”。对于引进人才，改变以往发现金补贴，改发“房券”方式引导引进人才购置市场存量住房。

     “房票”即“房屋征收安置房票”。指政府（利用专项债券或自有资金）收购市场存量商品房，用于市民安置遗留问题解决或城市新征拆市民安置。