作者:袁野   摄像记者:   特约记者:

【导语】

继续来看《与共和国同行》系列报道。政治协商是人民政协推动社会主义民主政治建设，践行社会主义协商民主，提升政协履职能力的重要手段。近年来，衡阳市政协广泛团结民主党派、人民团体以及社会各界，就社会关切的热点难点问题进行专题协商，并就如何解决、如何推进充分调研，形成行之有效的调研报告，为市委市政府正确决策提供了科学的参考依据。

【正文】

衡阳是全国唯一一座抗战纪念城，无数的抗战英烈在衡阳留下了炽热的鲜血和悲壮的故事，而衡阳也始终没有忘记这个为国家、为衡阳做出过贡献的群体。2014年，民革衡阳市委向衡阳市政协提出，就“关爱抗战老兵”进行专题协商，得到了积极回应。

【同期声】

民革衡阳市委专职副主委 郭露璐

    我们从10年就开始关注他们的生活状况，14年向市政协提出，一个关爱原国军贫困老兵的建议，然后被政协作为一号协商议案立案了，所以得到了市政协和市政府的大力支持。

【正文】

2014年5月23日，市政协召开关爱抗战老兵专题协商会，民主党派、市直相关部门以及社会各界代表参与了会议。经过协商，会议认为，无论从民族大义、人文关怀，还是社会主义价值观的角度，全社会关注关爱抗战老兵，义不容辞。会议议定，对生活困难的抗战老兵落实低保，慈善机构、政府部门分别按照有关政策，给予抗战老兵相关补助。同时，民革衡阳市委还积极联系爱心人士和企业，发起关爱救助抗战老兵活动。

【同期声】

民革衡阳市委专职副主委 郭露璐

  我们对每一个老兵的情况都做动态的管理和跟踪\\按季度把生活补贴送到他们手里//我们拍了一个《血火衡阳》的纪录片，是为了衡阳抗战纪念馆馆藏的资料来拍摄的。

【同期声】

衡阳市政协研究室副主任 麻小平

   2018年各民主党派、市工商联以及无党派、非公经济和民族宗教界人士//共向市政协提交大会发言19篇，提出提案294件，撰写调研报告25篇，反映社情民意1100余条。

【正文】

不仅积极回应社会热点话题，市政协在政治协商中也始终把服务衡阳经济建设放在突出位置。自近代以来，衡阳人以敢闯敢拼的勇气，在外打拼出了一番天地，事业有成就，他们希望能够为家乡发展添砖加瓦。衡阳市政协也积极回应诉求，2015年4月7日，市政协召开专题协商会议，就“发挥异地衡阳商会作用，促进招商引资工作”的课题，组织相关职能部门、政协委员、异地衡阳商会代表协商座谈。

【同期声】

衡阳市政协经济科技和外事委员会主任 向前

    比如说我们这些年以来，我们召开了“衡商大会”，我们召开了异地客商的恳谈会，为凝聚力量、形成共识、建设家乡，确确实实起到了很大的作用

【正文】

此后，回乡发展的衡阳老乡也迅速增加，带动了各县市区及工业园区、经开区的建设发展。在衡阳县西渡高新园区，有一个2万平米的大型钟表产业园区和一座2千平米的世界钟表文化博物馆，专注于高档时尚腕表和运动智能手表的设计研发、生产制造、产品销售、旅游博览等。 

    为响应家乡衡阳市委、市政府“引老乡、回故乡、建家乡”的号召，董事长唐灵军决定把企业从广州搬回衡阳，从工程建设到各种证件的办理一路畅通。“围墙外的事政府负责，围墙内的事企业做主”的服务方式，也给这些企业主吃上了一颗定心丸。

【同期声】

湖南盛世威得科技有限公司董事长  唐灵军  

    像我们在广州那边租厂房的话，差不多要40块钱一平米，像我们在衡阳当地，去承租这个厂房的话，大概10块钱一平米就可以了//费用节约下来的话，我们就可以用于研发、生产、这个升级改造。

【正文】

而在珠三角地区，大约有万余名衡阳籍务工人员从事手表行业。随着沿海地区产业转移，企业回到衡阳，不少衡阳籍员工也随之回到家乡。

【同期声】

湖南盛世威得科技有限公司研发部经理  陈华   

    消费水平也比那边小很多，周末也可以回家陪小孩，陪老人，幸福感提高了很多。

【正文】

随着各项利好政策相继落地，激发起大批衡阳籍企业家建设家乡的热情，“归雁效应”为衡阳承接产业转移增添新引擎。据统计，近6年来，我市引进的衡阳籍客商投资项目个数占全市引进项目总数的30%以上，引资总额接近总引资额的40%，并充分发挥“港洽周”“央企入湘对接会”“衡州经济发展论坛”等重大招商活动的平台和载体作用。同时，也带动了衡阳积极推动政务体制改革，优化营商环境，全力为老乡回家创造“干事创业”的良好氛围。

【同期声】

衡阳市政协经济科技和外事委员会主任 向前

  主要是在我们通过异地商会建立我们衡阳窗口工程，然后把衡阳的形象推杆，资源推杆，项目推荐，同时的话建议一些联系会议的制度，做到信息资源等等方面共享共有。

【正文】

在开展协商议政的过程中，衡阳市政协始终把握“针对性、操作性、规范性、实效性”的基本要求，以专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商的形式，就政治、经济、社会等方面的课题，与市委市政府及相关职能部门进行协商讨论。为了能够总结出最真实的经验以及得到切实可行的做法，市政协专门委员会成员及政协委员们多次展开调研走访，时间从半个月到半年不等，形成了有建设性的建议，得到市委市政府的重视和采纳，有效的促进了各项工作开展。

【同期声】

衡阳市政协研究室副主任 麻小平

    抓好科学选题、调查研究、会前沟通、平等协商和成果转化五个重要环节，形成了以全体会议协商为总揽、以专题协商为重点、以提案办理协商和界别对口协商为常态的协商议政新格局。

【正文】

十一届、十二届市政协期间，先后围绕60多个课题开展深入协商，提出协商意见300多条，为市委、市政府科学决策提供了重要参考依据。