做强稀贵稀散金属综合回收利用产业

依托先导新材等重点企业，延伸发展储能材料、高纯合金等高附加值下游产品，着力构建“再生资源回收—高纯金属提纯—先进材料制备—终端产品应用”全链条体系。

推进绿色造纸和纸品加工产业

依托耒阳深厚的蔡伦造纸文化底蕴和丰富的竹林资源，开发工业包装纸、特种功能纸、可降解包装纸等产品，形成从竹林种植、制浆、造纸到产品销售、品牌文化的全产业链条。

培育壮大精密制造产业

以美蓓达等骨干企业为核心，深化与高校及科研院所产学研合作，重点布局高端医疗、无人机、人形机器人等领域精密轴承研发配套，建设湘南精密配套产业集聚区。

加快发展新型能源及煤炭清洁利用产业

大力发展光伏、风电等清洁能源，因地制宜推广煤矸石综合利用、煤层气开发等开采技术，引进培育煤电、煤化工等关联产业，建设湘南地区重要的新型能源基地。

大力发展现代特色农业

重点发展油茶、油菜、南竹等特色农业产业，不断扩大“大和草鱼”“耒阳油茶”等地理标志产品的品牌影响力，争创农业品牌强市。

推动蔡伦竹海创建5A级旅游景区和构建城乡休闲旅游度假格局

统筹推进蔡伦竹海景区基础设施提质升级、文旅产品创新开发、服务体系标准化建设。利用耒阳农耕文化、红色文化和山水文化，将景点景区串珠成链，构建以蔡伦竹海景区为核心、多点支撑的文旅发展格局。

推进耒阳高铁新城规划建设、特色产业导入和人口集聚

编制产业、建设、招商三个规划，打造集中心经济引领、生产服务带动、特色医疗康养、生态休闲旅游及定制服务等功能于一体的城市综合片区。

完善城乡交通路网

加快推进G107绕城公路、竹大公路等外循环建设，有序拉通一批城市“断头路”，构建“对内畅通、对外通达”的交通路网。