消防你我他（47） 制衣制鞋忙生产 “硬核”举措护平安

    继续来看《消防你我他》栏目。制衣做鞋、加工箱包的工厂，易燃物料多，工人扎堆，火灾风险一直居高不下。为从源头杜绝厂房火灾事故，我市也将以“硬核”举措，全方位管控劳动密集型企业消防安全。 

衡阳市广播电视台记者 伏强

    制衣、制鞋、箱包加工等类型工厂，这些都是典型的劳动密集型企业。车间里工人多、流水线密、物料堆放满，看似平常的生产车间，其实暗藏着不小的火灾风险。为汲取近期外地火灾事故教训，切实守牢消防安全底线，我市迅速制定出台了《关于进一步提升鞋服箱包类劳动密集型企业消防本质安全的十项措施》，今天的《消防你我他》栏目，我们就来解读这十条具体举措。

    为啥鞋服箱包工厂，最怕着火？和普通厂房相比，这三个致命特点，也是火灾高发、伤亡率高的核心原因：全是“易燃可燃物”，一点就着、一着就大；人员高度密集，逃生难度极大； 用电设备多，电气隐患扎堆。同时物料乱堆乱放，胶水、溶剂违规存放，消防设施形同虚设， 消防培训演练缺失，也是这类加工型企业最常见、最致命的违规行为。

【字幕】

一、严压主体责任，落实全员消防安全责任制

企业法定代表人、实际控制人、主要负责人是消防安全第一责任人，必须亲自抓安全、带头查隐患，严禁挂名履职、被动履职、空转履职。

要建立健全全员消防安全责任制，明确从主要负责人到一线从业人员的消防安全责任范围和考核标准，推行车间、班组、岗位三级管理机制，确保责任链条无缝对接。

要建立内部消防隐患“吹哨人”奖励制度，发动全员参与消防安全管理。

二、严抓教育演练，落实全员消防技能达标

企业要广泛开展“班前班后”火灾警示教育，确保消防安全意识入脑入心。

企业车间要配备“消防安全明白人”管理骨干；班组负责人必须熟练掌握“报警、扑救、器材使用、逃生”四项基本技能；普通员工必须熟练掌握逃生自救知识；电工、电焊工、消控室值班人员、微型消防站等重点岗位人员要做到实操实训100%达标。

企业须制定灭火和应急疏散预案，重点针对夜间值守、午休空档、作业高峰等风险时段开展疏散演练，每月至少组织1次全员逃生和初起火灾扑救演练，全面提升员工自救互救能力。

三、严防“三超”违规，落实生产作业规范管控

企业严禁超范围、超定员、超时间组织生产，要核定车间、仓库最大容纳人数并张贴公示。

须实时登记在岗人员，建立进出人员台账，鼓励利用智能监控、AI识别等技术手段建立进出识别系统，确保人员底数清，紧急情况下快速、有序、安全撤离。

四、严守生命通道，保障疏散设施畅通无阻

企业内的楼梯间、疏散通道、安全出口要实行24小时常态畅通管控，严禁上锁、封堵、占用。

车间、宿舍外窗影响逃生救援的防盗窗、铁栅栏等障碍物必须进行拆除；确需设置的，必须开设消防救援窗口，确保紧急情况下人员快速疏散、救援力量顺利进场。

五、严管设施器材，确保消防设施完好有效

企业要对自动消防设施、灭火器材、应急照明等开展全覆盖排查和维护保养，确保器材位置醒目、完好有效。

无自动设施的场所、建筑鼓励加装独立烟感、简易喷淋、应急广播等物防措施，切实提升初起火灾预警与扑救能力。

六、严控物料堆放，落实物品分区隔离

企业要严格规范车间物料管理，严禁超量堆放成品、半成品及纺织、塑料等易燃辅料。

严格落实生产区、仓储区、生活区实体墙物理隔离，严禁交叉混用。

楼梯间、通道口及周边严禁堆放可燃杂物，最大限度降低火灾荷载。

七、严清违规搭建，规范建筑防火分隔

企业要开展“拆违清隔”行动，全面排查整治聚氨酯泡沫彩钢板、可燃板材等违规装修分隔问题，拆除违规夹层、阁楼、临时隔断等违规建筑。

要拆除采用易燃可燃材料搭建的生产、仓储、住宿区域，严禁带险运行，通过规范厂房建筑结构与防火分区，有效阻断火势蔓延途径，保障建筑消防本质安全。

八、严管用电安全，严格落实火源管控

企业严禁电动自行车、电瓶、充电桩进入生产车间、仓库、宿舍楼内部，严禁彻夜超时充电，严禁私拉电线。

严禁在生产车间、仓库等禁火区域吸烟或违规使用明火。

严禁超负荷使用大功率电器，防止因线路老化、短路引发火灾。

在动火作业时必须严格执行审批制度，落实“清理、值守、监护、复查”全流程管控，无证人员一律严禁动火。

九、严禁违规住人，严守生产住宿隔离红线

企业严禁擅自改变楼层生产、仓储使用功能，严禁违规设置临时休息室、厨房、留宿点位。

生产厂房车间、成品仓库严禁违规住人，不得设置员工宿舍。

十、严抓值班值守，强化重点时段巡查盯控

企业要落实防火巡查制度，重点岗位、消防控制室严格落实专人值班值守，杜绝脱岗、空岗。

重点加强夜间、午休空档、作业高峰等风险时段的巡查值守力量，加密巡逻频次，切实筑牢重点时段火灾防控防线。

    我市制定出台的《关于进一步提升鞋服箱包类劳动密集型企业消防本质安全的十项措施》，具体概括起来，就是“盯紧三类主体、守住四道防线、突出三个时段” 。

【PPT】

一是盯紧三类主体，解决“谁来负责”的问题。压紧决策层。 

直接点名法定代表人、实际控制人、主要负责人为第一责任人， 

就是要解决“挂名不出力、出事才着急”的问题。压实执行层。 

要求建立从车间到班组到岗位的三级责任链，推行全员技能达 

标。推行“吹哨人”制度。把安全责任落到每个岗位、每个员工， 

形成“人人知责、人人尽责”的局面。 

二是守住四道防线，解决“怎么防得住”的问题。这四道防 

线是：控人、通畅、管物、断火。通过核定人员上限、实时登记 在册，严控“三超”生产；通过 24 小时畅通生命通道、拆除违 规障碍物，确保火灾时“跑得出去、救得进来”。要求消防设施 随时能用，物料分区隔离堆放，对违规搭建一律拆清，从源头上 减少可燃物、阻断蔓延路径。明确“断火、分离”两根“高压线”： 电动自行车及电瓶一律不准进车间仓库，动火作业无证坚决不能干；生产车间和仓库严禁违规住人，生产和住宿必须绝对分离。这两条没有任何商量余地。 

三是突出三个时段，解决“薄弱环节谁来盯”的问题。聚焦 

的是夜间、午休空档、作业高峰这几个最容易出事的时段。要求落实防火巡查制度，消防控制室专人值守，加密巡逻频次，把最 不放心的时段变成注意力和精力最集中的时段。

衡阳市广播电视台记者 伏强

    十项措施具有鲜明的三个特点：一是问题导向，系统梳理出企业存在的主体责任悬空、通道锁闭占用等几类最突出、 最致命的问题，逐一“对症下药”；二是硬核管用，聚焦关键环节，用最直接、最刚性的要求，指导企业把漏洞堵住、把防线筑牢；三是操作性强，每一条都有明确的执行主体和落实标准，希望所有劳动密集型企业，常态化排查隐患、规范用电用料，真正落实好消防安全各项要求，也希望每一位工友，牢记防火知识、掌握逃生技能、守住自身安全。