《雁城说法》第三十六期：停车位上的霸道生意

【精彩提示】
【正文】 拒买香火，游客车辆遭前后围堵。
【同期】 前后两侧都被车辆堵住，中间相隔不到一厘米。
【正文】 是强买强卖，还是目无法纪？
【同期】 等他报完警之后，店主立马锁门走了。
【正文】一场看似偶然的停车冲突，撕开了景区强制消费、车位霸权的沉疴，看法治如何护航“旅游经济”？敬请收看《雁城说法》

 

停车位上的霸道生意

【演播室】

大家好！欢迎走进由中共衡阳市委全面依法治市委员会办公室主办、市司法局、市广播电视台承办的大型普法栏目《雁城说法》。旅游本是寻访山水之乐，但强买强卖、欺客宰客却让旅程蒙尘。近日，南岳景区一香行老板因游客拒绝消费，竟用车辆封堵游客停在公共停车位上的车辆，今天我们来聚焦这场停车位上的“霸道”生意。 

【正文】

2025年3月23日上午9点，游客黄先生驾车带家人来到南岳景区游玩，将车停入金沙路公共停车位，临街某香行店主谷某立即上前推销香火。

【同期声】黄先生  游客（电话采访）

我刚准备停车，她就说要让我买东西，然后我说不买，她就讲不能停在这里。

【正文】

黄先生表示：遭拒后，商家便让其将车挪开，然而黄先生并未理会，便带着家人上山游玩。下午3点多，当他返回金沙路取车时，却发现自己的车辆被两台轿车前后夹堵，根本无法驶出。

【现场】

刚刚接到投诉，有人说有恶意别车现象，请前往处理一下。收到，立马赶往现场。

【正文】

接警后，民警赶到现场却发现，黄先生停车的这条路，其前后方的停车位均处于空闲状态，难道是有人故意为之？为了弄清情况，民警及时联系上了车主。

【同期声】陈彰  南岳区交警大队铁骑民警

我们打电话的时候，车主说正在山上，然后我说15分钟不下来，我们就将对你的车进行锁车。然后这个当事人就立马15分钟之后赶下来了。

【正文】

事后民警调取了该路段的监控视频，发现这起夹车事件的策划和实施者，就是临街香行的店主谷某。

监控视频显示，3月23日下午16点13分，谷某在黄先生停车离开后，先是自己将一辆白色SUV停在黄先生的车辆前方，并不断倒车贴近黄某的车头，几分钟后一男子将另一台白色SUV停到黄某车辆后的停车位，并慢慢向黄某车尾靠近，彻底锁死该车的出路，经事后调查得知该男子就是谷某的男友。

【同期声】杨军  南岳区城管局祝融街道综合执法大队副大队长

我们通过视频回放查看，发现当事人确实存在恶意别车的恶劣行为，《南岳区综合管理条例》和“雷霆整治六条禁令”，明确规定驱车赶客是必须严肃处理。

【正文】

最终南岳区市场监管部门对谷某作出门店停业七天的处理决定，然而谷某却拒不配合执行。

【同期声】周益民  南岳区公安分局大庙派出所民警

谷某前后夹车且拒不配合相关职能部门处理，其行为恶劣涉嫌寻衅滋事我们公安机关根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十六条，决定对谷某处行政拘留5日处罚。

【同期声】黄先生  游客（电话采访）

对这个处理速度和处理结果还是很满意。

【嘉宾访谈环节】

主持人：今天我们邀请南岳区副区长胡融峰，胡区长您好！

胡融峰：主持人好！观众朋友们好！

主持人：市律师协会副会长易茂松，易会长，您好！

易茂松：主持人好！观众朋友们，大家好！

主持人：我们将会一起来探讨“停车位上的霸道生意”事件背后的法律问题与治理路径。请问胡区长，在这起事件中，香行店主谷某的行为，暴露出哪些旅游市场乱象？  

胡融峰：这起事件是典型的“驱车赶客”行为，严重破坏旅游秩序和城市形象。本案中，涉事车位属公共资源，商家无权强制绑定消费。但香行店主谷某却将其视为“自家领地”，以“恶意堵车”的强制手段驱赶“不消费游客”，实质是侵占公共资源来谋取私利，违反《衡阳市南岳区综合管理条例》，也触碰了南岳区“雷霆整治六条禁令”的红线。所以我们南岳区城管局、市场监管、公安等部门快速响应，就是传递了一个信号：任何侵占游客权益的行为都将受到严惩。  

主持人：在本案中谷某仅堵车未伤人，为何直接被行政拘留？从法律角度来看，香行店主谷某的行为如何定性？  

易茂松：谷某的行为已构成寻衅滋事。根据《治安管理处罚法》第二十六条规定，故意占用公共资源、扰乱公共秩序，且拒不配合执法，可处拘留或罚款。如果情节严重，还可能构成《刑法》中的寻衅滋事罪。在本案中，谷某在游客拒绝消费后“恶意”堵车，并在游客回来开车时拒不挪车，而且故意离开现场，属于寻衅滋事行为，公安机关的行政拘留处罚合法合理，同时彰显了法律对强买强卖“零容忍”的态度。  

再者，将公共停车位与强制买卖绑定，违反了《消费者权益保护法》第九条的规定，侵害了“消费者自主选择权”，同时《旅游法》第三十五条也明确规定“禁止变相强制消费”。此类行为若情节严重，可能构成《刑法》第二百二十六条的强迫交易罪，最高可处三年有期徒刑。

主持人：近期安徽泾县也发生了类似游客因停车遭殴打事件，最终造成事态发酵升级。南岳为何能快速严惩乱象，监管部门有何长效措施？  

胡融峰：安徽泾县发生游客因停车遭殴打事件，暴露出的是公共意识的缺失与管理的缺位。南岳以旅游立区，旅游环境是南岳经济社会发展的生命线。一直以来，我们对破坏旅游环境行为坚持重拳出击、快速处理、综合整治。

首先我们出台了《衡阳市南岳区综合管理条例》和南岳区“雷霆整治六条禁令”，从制度上来给我们的旅游经济保驾护航。

另一方面，我们强化“联勤联动”机制，城管、交警、市监等部门对重点区域全天候巡查，集中开展旅游环境整治“雷霆行动”：紧盯重点问题，盯重点部位，对强占公共停车位、不买香不准停车、诱导消费、非法营运等游客反映突出问题，一经发现，从严、从重、从快处理；对涉旅经营门店和从业人员，定期发布旅游“红黑榜”，建立个人诚信名录，实行严格的行业退出机制。对破坏旅游环境或充当“保护伞”的公职人员，一律追责问责。

在此提醒到南岳的游客，一旦遇到类似现象，及时留存证据并及时报警，我们将坚决维护好大家的合法权益。

【字幕】

2024年南岳区“12345”政务服务热线旅游投诉件516起，件件都做到了迅速交办、高效办理，其中行政罚款173起，停业整顿84起，批评教育259起。

【演播室】

这起事件也再次证明：法治是旅游经济的“护航者”。希望商家守法经营，游客理性维权，共同守护“文明奥区”的金字招牌。今天的节目到此结束，我们下期再见！