中央生态环境保护督察群众信访举报转办和边督边改情况公开一览表

中央生态环境保护督察群众信访举报转办和边督边改情况公开一览表

（第八批 2024年5月17日） 

序号：8

受理编号：D3HN202405160077

交办问题基本情况：衡阳县实验学校每天早上6点放广播，声音非常大，严重影响附近居民休息。

行政区域：衡阳市

问题类型：群众身边的生态环境问题

调查核实情况：经调查核实，反映问题属实。

是否属实：属实

办结目标：保障学校正常教学秩序，不影响学校周边群众休息。

处理和整改情况：

处理情况：

衡阳县组织工作专班，督促衡阳县实验学校立即整改，一是将靠近八冲豪庭小区的一个喇叭（男生宿舍东头）电源拆除并停止使用。二是要求学校广播室将早上广播音量调小。

整改情况：

衡阳县实验学校已按要求完成整改。5月22日，衡阳县工作专班走访了学校附近八冲豪庭小区居民代表，居民代表均表示已几乎感觉不到早上的广播音量，对整改工作表示满意。

是否办结：已办结

责任人被处理情况：无

序号：34

受理编号：D3HN202405160055

交办问题基本情况：君逸大酒店周边环境差，具体表现为：

1、青阳北路和新华路交界处生活污水管网发出恶臭。

2、新华路往东走到头有一个垃圾中转站距离居民区很近，恶臭熏天，蚊蝇滋生。

3、新华路有两个小区（宜城雅苑小区和新华园）周边变成大型货车和吊车停车场，大货车轰油门的声音和换轮胎的风炮声非常大，严重噪音扰民。

北门湖广场周边环境很差，具体表现为：

1、北门湖湖水水质很差，散发异味。

2、有生活污水通过路面漫流流入北门湖；路面污水横流，臭气熏天。

3、北门湖南面河堤大面积塌方，有安全隐患。

4、北门湖环湖建设未完成，只修三面，一面未通。

行政区域：衡阳市

问题类型：群众身边的生态环境问题

调查核实情况：经调查核实，反映问题部分属实。

君逸大酒店周边问题：

1、青阳北路和新华路交界处生活污水管网发出恶臭问题不属实。2023年底有常宁市民反映青阳北路与新华路交界的路段下水道涌出污水，常宁市组织开挖改造，在2024年4月底已全面完成整改，5月15日、17日现场巡查，不存在上述问题。

2、新华路往东走到头有一个垃圾中转站距离居民区很近，恶臭熏天，蚊蝇滋生问题属实。

3、新华路有两个小区（宜城雅苑小区和新华园）周边变成大型货车和吊车停车场，大货车轰油门的声音和换轮胎的风炮声非常大，严重噪音扰民问题属实。

北门湖周边环境问题：

1、北门湖湖水水质很差，散发异味问题不属实。5月19日，常宁市住建部门委托第三方水质检测公司对北门湖水质进行检测，监测结果显示：北门湖东、北门湖北、北门湖南氨氮因子未超过国家地表水Ⅲ类标准。

2、有生活污水通过路面漫流流入北门湖，路面污水横流，臭气熏天问题属实。

3、北门湖南面河堤大面积塌方，有安全隐患问题属实。

4、北门湖环湖建设未完成，只修三面，一面未通问题属实。

是否属实：部分属实

办结目标：科学制定方案，细化整改措施，明确责任单位、责任人、整改目标及完成时限，高标准高质量整改到位。加大常态化管理力度，切实保障人民群众良好居住生活环境。

处理和整改情况：

处理情况：

1、常宁市城管执法部门组织相关人员一是将通往污水管道的设备全部拆除，用吸污车将站内废水外运至首创水务有限公司进行处置，做到站内废水不外流。二是安排专人每天人工灭蝇除臭四次。三是每次转运垃圾前，先安排人员对作业压缩车进行清理除臭，然后再外运。四是安排雾炮车对特定区每天两次进行喷雾降尘净化空气。

2、常宁市交警部门在新华路设立禁停标牌，并对该路段乱停车辆进行劝离。常宁市市场监管部门对周边公司进行相关规章制度宣传和劝导，督促经营主体合理安排工作时间。

3、常宁市住建部门一是督促北湖明珠小区物业公司于5月20日前对疏通堵塞的下湖管道进行疏通。二是要求物业公司定期安排人员对水沟垃圾、淤泥及水沟旁杂草树木进行清理，加强对小区雨污管道自查和管控，发现问题及时处置并向相关部门报告。

4、常宁市住建部门目前正在制定北门湖南面河堤大面积塌方制定修复方案，计划于本年6月底前完成全面修复。

5、在不增加地方政府债务和隐性债务的情况下，常宁市政府将适时统筹安排城建开发单位建设北门湖公园北面设施，或待北门湖北面区域进行城市开发时同时建设。

整改情况：

1、常宁市交警部门已在新华路设立禁停标牌，后续将加大管控力度，严禁车辆乱停乱放。

2、常宁市住建部门在北门湖南面河堤塌陷区域已树立了警示牌，设置了警戒线。

是否办结：阶段性办结

责任人被处理情况：无

序号：66

受理编号：D3HN202405160030

交办问题基本情况：衡阳市雁峰区金钟大悦城不按照图纸施工，改变房屋使用功能将通风井改成厨房，油烟排放到家里和公共过道。自2019年开始反映，一直未解决。

行政区域：衡阳市

问题类型：群众身边的生态环境问题

调查核实情况：经调查核实，反映问题部分属实。

1、衡阳市雁峰区金钟大悦城不按照图纸施工问题不属实。2019年和2020年，衡阳市质安站抽查了该项目部分房间实物质量，抽查过程中未发现不按图纸施工的现象。

2、改变房屋使用功能将通风井改成厨房问题属实。

3、油烟排放到家里和公共过道问题不属实。所有排烟井道全部设置在房屋内部，中间无外接及开口（厨房油烟机开口除外），直至房屋楼顶面，经各部门现场查看和专家评估分析，一致认为所改的烟道井符合厨房排烟用途，不存在油烟排放到家里和公共过道的情况。

是否属实：部分属实

办结目标：引导群众合法合规开展装饰装修活动。

处理和整改情况：

处理情况：

鉴于业主集体改建既成事实，现已无法按要求恢复原设计情况，而拆除恢复将存在新的安全隐患，根据《城市规划法》《住宅室内装饰装修管理办法》《衡阳市人民政府办公室关于进一步明确衡阳市城区违法建设行政执法有关工作分工的通知》等法律法规和政策规定，由衡阳市自然资源和规划局组织查处。

整改情况：

衡阳市住建局将广泛宣传和普及《住宅室内装饰装修管理办法》相关规定，引导群众合法合规开展装饰装修活动。各物业公司加大装饰装修巡查管理，发现问题立即制止，并迅速向有关部门报告，由各职能部门组织处理，各物业公司积极配合有关部门做好善后处理。

是否办结：已办结

责任人被处理情况：无

序号：87

受理编号：D3HN202405160039

交办问题基本情况：衡阳市石鼓区松木工业园距离居民区不到4000m，排放有毒化工气体对居民生活造成影响。

行政区域：衡阳市

问题类型：涉及邻避效应问题

调查核实情况：经调查核实，反映问题部分属实。

松木经开区企业排放的生产废气，在特定情况下对下风向居民小区偶有短时影响情况属实。在大气污染物扩散条件极差或者企业开停炉工况不稳定且为东北风时，居民小区偶有短时间异味，但频率已大幅度下降。

是否属实：部分属实

办结目标：通过强化对企业监管，进一步降低因企业正常产排污行为对周边区域的影响。

处理和整改情况：

处理情况：

1、松木经开区位于衡阳市城区主导风向上风向位置。建设之初距衡阳市中心城区超过12公里，近年来随着城市扩张，致使周边居民小区距园区仅有3至5公里。经过多轮涉气整治，目前异味问题已得到有效控制，但在大气污染物扩散条件极差或企业开停炉工况不稳定且为东北风向时，周边居民小区偶有短时间异味，其频率已大幅下降。

2、近年来松木经开区先后开展了多轮环保整治，辖区内企业均实现达标排放或超低排放，松木经开区及周边区域空气质量已得到大幅提升。

3、松木经开区企业已按照相关要求安装污染物排放在线监控与环保设施电能监控，并接入园区“六大平台”对企业污防设施运行及排污进行实时监管。经调阅石鼓区小微站数据和企业在线监控数据，均在标准范围内。

整改情况：

松木经开区按照常态化管控要求，持续开展企业开停炉审批、“日巡夜查”，强化对企业的监管，及时处理群众反映的问题。根据《松木经开区涉气企业积分制考核管理办法（试行）》和《松木经开区异味污染源管控清单》的相关要求，压实园区企业主体责任，强化管控，降低因企业正常产排污行为对周边区域的影响。

是否办结：未办结

责任人被处理情况：无

序号：109

受理编号：X3HN202405160027

交办问题基本情况：1、衡东县吴集镇的衡东大桥河西桥头有污水直排洣水河。

2、投建多年的吴集污水处理厂一直未完成建设。

行政区域：衡阳市

问题类型：群众身边的生态环境问题

调查核实情况：经调查核实，反映问题基本属实。

1、衡东县吴集镇的衡东大桥河西桥头有污水直排洣水河问题属实。

2、投建多年的吴集污水处理厂一直未完成建设问题基本属实。吴集镇实施建设2座污水处理厂，吴集镇污水处理二厂于2021年竣工投产运营，目前运营情况正常稳定；吴集镇（河西）污水处理厂目前正在进行施工扫尾工作。

是否属实：部分属实

办结目标：完成污水处理设施建设，全面收集处理河西片区生活废水。

处理和整改情况：

处理情况：

衡东县制定施工进程表、倒排工期，加快吴集镇（河西）污水处理厂工程扫尾，抢抓工程进度，确保9月份完成全部工程建设并通水运行。

整改情况：

吴集镇（河西）污水处理厂现正按工程施工表要求加快工程扫尾工作。待工程完成后，吴集镇衡东大桥河西桥头污水直排问题可解决。该污水处理厂建成投运后，全部生活废水经收集处理后达标排放，衡东大桥北侧排口仅作为雨水排口，实现河西片区雨污分流。

是否办结：未办结

责任人被处理情况：无

序号：117

受理编号：X3HN202405160015

交办问题基本情况：举报中国移动公司衡阳分公司违规将移动信号基站建设在衡阳市石鼓区演武路衡阳市建设学校内，造成周边学生、小区居民身体不适，多次投诉未果。

行政区域：衡阳市

问题类型：群众身边的生态环境问题

调查核实情况：经调查核实，反映问题不属实。

5月16日，石鼓区青山街道办事处、衡阳市生态环境局石鼓分局、区科工信局联合前往衡阳市建设学校和中国铁塔股份有限公司衡阳分公司调查了解情况。衡阳石鼓区西湖公园-G（YOLT）信号基站建设系按照省、市政府和相关部门批复要求建设。2019年根据衡阳市人民政府关于加速推进 4G/5G 网络规模建设要求，该站点纳入储备5G站址资源。2020年根据湖南省发展和改革委员会等部门关于开展校园5G等网络基础设施建设要求，于2020年5月13日完成5G信号基站代际更迭改造，改造完成后向环保部门进行了建设项目环境影响登记备案。2021年衡阳市人民政府文件批复原则同意该专项规划。

2021年11月8日 中国电信股份有限公司衡阳分公司委托核工业二三0研究所对该基站电磁辐射进行了检测，监测结果显示，该基站周围公众活动区域各监测点位的电磁 辐射环境监测值均低于《电磁环境控制限值》(GB8702-2014) 标准要求，同时也低于《辐射环境保护管理导则电磁辐射环境影响评价方法与标准》(HIT10.3-1996)对单个项目的管理目标限值。2024年5月19日，在建设学校代表、居民代表的监督下，中国移动公司衡阳分公司再次委托核工业二三0研究所再次对对该基站电磁辐射进行了检测，监测结果显示未超标。近两年来石鼓区相关单位未接到对该基站的投诉。

是否属实：不属实

办结目标：无

处理和整改情况：无

是否办结：已办结

责任人被处理情况：无