衡阳市十六届人大三次会议举行第二次全体会议

今天上午，衡阳市十六届人大三次会议举行第二次全体会议。听取和审议了《市人大常委会工作报告》《市中级人民法院工作报告》和《市人民检察院工作报告》。市委书记刘越高，市委副书记、市长朱健，市委副书记赖馨正出席会议。市人大常委会主任刘正兴向大会作《市人大常委会工作报告》。市政协主席刘丽华出席。

本次大会应到代表523人，实到代表500人，符合法定人数。

担任本次会议执行主席并在主席台前排就座的有：谭敦龙、王一花、文运芝、尹生文、卢劲松、叶强、伍尤平、任中元、刘军、刘浪、刘云宝、刘红日、刘红丹、刘英东、刘国荣、江勇、李祥云。

会议由大会主席团常务主席、本次会议执行主席谭敦龙主持。

刘正兴代表市人大常委会作工作报告。

2023年，在中共衡阳市委的坚强领导下，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实中央人大工作会议精神，依法履职尽责，主动担当作为，勇于开拓创新，扎实践行全过程人民民主，圆满完成年度各项目标任务，为全面落实“三高四新”美好蓝图、大力实施“制造立市、文旅兴城”发展战略、加快推进区域中心化进程贡献了人大力量。

2023年，市人大常委会制定《衡阳市人大常委会立法协商工作办法》，全面启动对《衡阳市文明行为促进条例》的修正，高标准制定《衡阳市历史文化名城保护条例》，高质量制定《衡阳市平安村社区建设条例》，全年审查备案规范性文件39件。

对照安全生产“一法一条例一规定”，首次组织五级人大代表928人参与执法检查，构建“执法检查+交办问题+跟踪督办+听取审议+满意度测评”的全链条闭环监督模式，做法得到中国人大网推介。

对照乡村振兴“一法一条例”，督促解决农业水利设施管护、高标准农田建设等60个问题。

围绕招商引资、社区养老、体育设施管理等135个课题开展调研，推动解决实际问题800余个。

完善“625为民服务日”平台，组织5800余名代表开展“制造立市、数字赋能”等专项活动208场，服务群众7.1万人次。

“码上找代表”拓展到全市61个乡镇，1.43万名五级代表手机号码接入12345热线平台。截至目前，平台共受理工单1886件，推动解决城市管理、社会保障等领域1859个具体问题。

衡阳市人大常委会主任 刘正兴

各位代表、同志们！接续奋进勤耕耘，人大事业谱新篇。我们取得的每一份成绩，离不开市委的坚强领导，离不开“一府一委两院”的积极配合，离不开全市各级人大及其常委会、各位老领导、各级人大代表、人大工作者、社会各界以及全市人民的大力支持，离不开常委会组成人员和机关全体同志的共同努力。在此，我谨代表市十六届人大常委会，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

《报告》指出，2024年全市人大工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和中央人大工作会议精神，认真落实市委全会精神，在中共衡阳市委的坚强领导下，扎实开展法治护航高质量发展、高水平机关建设两个“三年行动”，切实做好立法、监督、决定、任免、代表等工作，不断提升人大工作的认同感、人大干部的使命感、人大代表的归属感，在锚定“三高四新”美好蓝图、大力实施“制造立市、文旅兴城”发展战略、加快推进区域中心化进程中彰显新担当新作为。

具体在以下五个方面着力：

要旗帜鲜明坚持党对人大工作的全面领导，始终与市委思想同心、目标同向、工作同力。

要积极主动助力“制造立市、文旅兴城”发展战略实施，开展《湖南省先进制造业促进条例》实施情况的监督，聚焦擦亮“五张产业名片”、推动“五好”园区建设、促进数字经济和实体经济融合、提升旅游公共服务质量等重大课题，深入开展“建设现代化、助力中心化”主题调研，促使调研成果转化为“制造立市、文旅兴城”新成效。

要尽心尽力履行宪法和法律赋予的职责，推进基层立法联系点标准化建设，高质量完成《衡阳市城市道路占道挖掘施工管理办法》等地方性法规的制定和修正，抓好计划和预算审查监督工作，依法开展选举任免工作。

要多措并举做实做优人大工作“基本盘”，扎实开展“双联”工作，推进全过程人民民主实践基地建设，完善代表履职评价体系和激励机制，发挥代表独特优势，不断形成和推广一批人大工作“衡阳标准”“衡阳方案”。

要持之以恒推进“四个机关”建设，牢牢把握全过程人民民主的深刻内涵，着力打造让市委放心、人民群众满意的政治机关、国家权力机关、工作机关、代表机关。

衡阳市人大常委会主任 刘正兴

各位代表！使命呼唤担当，实干书写荣光。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共衡阳市委的坚强领导下，全面贯彻落实党的二十大精神，真抓实干、奋勇争先，不断发挥人大制度优势，提升人大工作水平，以一域之光为全局添彩，为加快实现“三高四新”美好蓝图、大力实施“制造立市、文旅兴城”发展战略、加快推进区域中心化进程作出新的更大贡献！

胡建福作《市中级人民法院工作报告》

市中级人民法院院长胡建福作《市中级人民法院工作报告》。

一年来全市法院新收各类案件9.56万件，审结和执行各类案件8.99万件，法官人均结案197件，收结案件数位居全省第二。其中，市中院新收各类案件1.05万件，审结和执行各类案件1.01万件。全市法院30个集体、39名个人获得市级以上表彰或荣誉，市中院机关团委获评“全国五四红旗团委”，市中院立案信访局获评“全国巾帼文明岗”，市中院获评“湖南省文明标兵单位”。

《报告》指出，2024年全市法院工作要强化党的领导，以更高站位筑牢政治忠诚；胸怀“国之大者”，以更高质量服务保障大局；坚持人民至上，以更实措施践行司法为民；深化改革创新，以更高标准抓实公正效率；加强队伍建设，以更严要求推进强基赋能，为加快推进区域中心化进程，全面建设社会主义现代化新衡阳作出新的更大贡献！

刘兴无作《市人民检察院工作报告》

市人民检察院检察长刘兴无作《市人民检察院工作报告》。

一年来，全市检察机关聚焦筑牢忠诚，以坚强政治引领确保正确方向；聚焦政治责任，以过硬检察担当维护安全稳定；聚焦中心大局，以优质检察供给服务发展战略；聚焦司法为民，以能动检察履职保障民生福祉；聚焦监督职能，以有力检察监督维护公平正义；聚焦强基固本，以高度检察自觉打造过硬队伍；聚焦阳光司法，以开放检察姿态接受监督。

2024年，全市检察机关将坚定不移坚持政治建检、服务发展大局、践行司法为民、维护公平正义、推进强基建设，求真务实，担当实干，为大力实施“制造立市、文旅兴城”发展战略、加快推进区域中心化进程贡献更大的检察力量！

市党政军领导和大会主席团其他成员在主席台就座。全体代表及有关人员出席会议，市十三届政协委员列席第二阶段会议。