中国共产党衡阳市第十二次代表大会批准秦国文同志代表中共衡阳市十一届委员会所作的报告。
大会认为,报告高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实“三高四新”战略,实事求是总结了过去五年取得的丰硕成果和积累的宝贵经验,深刻分析了衡阳发展面临的内外形势和历史机遇,全面部署了未来五年全市的工作。报告确定的“落实‘三高四新’战略,推进‘三强一化’建设,为在全省率先基本实现社会主义现代化而努力奋斗”的主题,贯彻了中央和省委要求,反映了全市广大党员干部和人民群众的共同愿望,提出的战略思路和工作措施符合衡阳实际,是今后一个时期指导全市工作的纲领性文件。
大会高度评价十一届市委的工作。大会认为,市第十一次党代会以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全市上下对标对表习近平总书记系列重要讲话和指示批示精神,认真贯彻中央和省委决策部署,落实“三高四新”战略,推进“五个新衡阳”“一体两翼”建设,全市战略地位实现新跨越,综合实力迈上新台阶,发展动力释放新能量,治理效能获得新提升,社会事业彰显新成效,依法治市迈出新步伐,思想文化建设取得新进展,党的建设呈现新气象,党管武装和国防动员建设扎实推进,与全国全省同步全面建成小康社会,全市呈现出良好发展局面和广阔发展前景,为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定了坚实基础。大会同意报告对过去五年工作和经验的总结,认为这是衡阳的宝贵精神财富,必须长期坚持、巩固发展,持续以新的工作业绩,铸就新的时代辉煌。
大会认为,中央、省委赋予衡阳国家区域重点城市和省域副中心城市的战略定位,衡阳发展迎来了前所未有的机遇。要担当起建设国家区域重点城市和省域副中心城市的特殊使命,必须走出一条把握“三个新发展”、落实“三高四新”战略的奋斗之路,走出一条在继承“五个新衡阳”“一体两翼”中与时俱进的创新之路,走出一条尊重衡阳历史、立足衡阳现状、契合衡阳未来的崛起之路,走出一条顺应时代大势、抢抓政策机遇、发挥基础优势的跨越之路。“三强一化”就是新形势、新阶段我市的路径选择,只有强创新、强开放、强集聚,才能加快中心化进程,不断提升衡阳在全国区域布局中的中心地位。大会提出,要坚定信心、乘势而上,化新优势为新胜势、变大机遇为大发展,进一步提升政治力、团结力、推动力、持续力,大力推进“三强一化”建设,加快建成名副其实的国家区域重点城市和省域副中心城市,努力在全省率先基本实现社会主义现代化。
大会同意报告对衡阳未来五年作出的重大部署。大会强调,要强创新,强化科技创新,建设产业转型升级示范区;强化产业创新,建设先进制造业示范区;强化金融创新,建设金融创新运营示范区;强化模式创新,建设城乡产业融合发展示范区;强化机制创新,建设创新创业生态示范区,建设更高水平的国家创新型城市。要强开放,实施区域战略融入行动、平台效能升级行动、开放合作对接行动、环境优化提升行动、改革精准攻坚行动,建设中西部地区内陆开放合作示范城市。要强集聚,提升城市能级,促进人口人才集聚;建设“五好”园区,促进优势产业集聚;建设枢纽基地,促进发展要素集聚;打造政策洼地,促进总部经济集聚;推进乡村振兴,促进农村动能集聚,建设高品质新型大城市。要加快中心化进程,打造区域经济中心、消费中心、医疗中心、教育中心和应急中心,建设区域性中心城市。要全面提升公共服务供给水平,全力促进就业增收,健全社会保障体系,推动文化繁荣发展,加强生态文明建设,大力发展社会事业,不断满足人民对美好生活的向往。要全面提升社会治理现代化水平,持续推进民主政治建设、推进法治衡阳建设、强化基层组织建设、巩固爱国统一战线、推进平安衡阳建设、推进国防动员和后备力量建设,确保社会和谐稳定。
大会强调,实现新的奋斗目标,关键在党,关键在党要管党、从严治党。要加强党的全面领导,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,做到管党有方、治党有力、建党有效。要旗帜鲜明讲政治,让政治生态持续向好;坚守意识形态阵地,让正能量喷涌奔流;树立正确用人导向,让干事创业蔚然成风;坚持全面从严治党,让消极腐败无处遁形,为率先基本实现社会主义现代化提供坚强政治保障。
大会号召,全市各级党组织、广大党员干部和人民群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,在省委的坚强领导下,锐意进取,开拓创新,躬身“三高四新”战略新实践,砥砺“三强一化”建设新征程,为在全省率先基本实现社会主义现代化而努力奋斗!