作者:李俊德 郭羿 摄像记者: 特约记者:
【导语】
昨天(11月28日),省十三届人大常委会第十四次会议满票通过了《衡阳市“三江六岸”滨水区域规划条例》、《衡阳市爱国卫生条例》。两部法规在省人大常委会会议上一次性通过,这在我市立法历史上是首次,标志着衡阳法治建设迈入新时代。
【正文】
衡阳是三道水口锁大江的山水城市,湘江、蒸水、耒水在城区汇合。过去,由于城市定位不高,“三江六岸”滨水区域规划和建设标准不高,效果不佳,严重影响了城市品位。衡阳市委书记、市人大常委会主任郑建新提出,要贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念,把衡阳建设成最美地级市,必须规划好、建设好“三江六岸”滨水区域。
今年,市人大常委会把制定《衡阳市“三江六岸”滨水区域规划条例》作为重要的立法任务。市政府提出《条例》草案后,市人大常委会法工委进行数十次修改,不断完善,市人大常委会经过三次审议后通过了该《条例》。条例最突出的亮点是,划定了“两条线”,即:按湘江两岸控制宽度各不少于150米,蒸水、耒水两岸控制宽度各不少于100米的标准确定风光带控制线。确定了“两个区域”,即:风光带控制区和建设控制区,并对两个区域的规划和建设提出更加严格的要求。
为加强城市卫生工作,推动我市尽快创建成为全国文明城市和国家卫生城市,按照市委的决策部署,今年,市人大常委会制定了《衡阳市爱国卫生条例》,坚持问题导向,针对厕所管理、集贸市场管理、饮用水卫生、生活垃圾处置、控烟管理、养犬管理、病媒生物防控等社会普遍关注的热点问题作了明文规定。
省人大常委会法工委的立法专家表示,衡阳市人大常委会紧紧围绕市委的中心工作立法,用法律来保障、规范、推动全市的重点工作,一年里出台两部地方性法规,体现了人大坚持党的领导、服从服务大局、敢于担当的精神。这两部地方性法规,选得准,内容实,有特色。实施后,将会对我市创建全国文明城市、国家卫生城市,建设最美地级市起到重要的推动作用。